吉长铁路为吉林省城至长春间的铁路。20世纪初，中东铁路尚未竣工之时，沙俄就提出将中东路由长春展延到吉林，遭清方拒绝。清光绪二十八年(1902)五月，吉林将军长顺奏准筹款自筑。约需银260万两。户部先拨银80万两，省内自筹180万两。六月，因无力自筹经费和沙俄胁迫，长顺与沙俄签订合同，同意由沙俄修建并经营吉长铁路，后因日俄战争爆发，此议遂止。日俄战后，清政府令吉林将军乘机收回吉长铁路筑路权，成立吉长铁路公司，筹备施工。三十三年至三十五年(1907～1909)，吉林大部成为日本势力范围后，日本与清廷三次签约，规定：由“满铁”借给215万日元(筑路费的半数)，按九三折扣付，年息五厘，期限为25年，铁路行车收入须存入日本银行。吉长铁路的总工程师及司帐人必须由日本人出任。宣统二年(1910)动工，三年开始部分营业，1912年全线竣工，全长127公里。